佛山市南海区卫生和计划生育局
建设品质医疗 创建品牌医院——南海区改革创新发力医疗 实现从品质到品牌跨越
发布时间: 2016-07-18  发布单位:区卫生和计划生育局


 

    7月11日,由广东省人民医院和南海区人民政府合作共建的广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院)正式挂牌,佛山市南海区全面启动卫生强区建设。接下来,南海区将计划用3年时间,以“建设品质医疗创建品牌医院”为路径,以均衡医疗资源布局、明确不同医疗资源的功能定位、完善医疗卫生投入机制、鼓励多元化办医四大措施为抓手,以构建多层次医疗服务体系、提升基层医疗卫生服

务能力等八大任务为内容,全面推进卫生强区建设。

  四大抓手建设卫生强区
    今年4月,广东省人民医院和南海区人民政府签订协议合作办医。7月11日,广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院)在南海区正式挂牌,医院预计将在年底投入运营。同日,南海区召开以“建设品质医疗创建品牌医院”为主题的卫生强区工作会议,宣布正式启动卫生强区建设。其战略内容包括:强品牌医院、强专科建设、强公共卫生和社区卫生服务能力,三者紧密结合,共融发展。
    这一系列举措,为南海区建设卫生强区打响“前哨战”。“卫生强区关键在于如何做强。”南海区政府相关负责人介绍,针对区内的医疗现状,南海区制定了四大措施建设卫生强区。第一项措施是:均衡医疗布局,培育一批高水平医院,均衡分布在南海区的东部、中部、北部和西南部
      第二项措施是:明确医疗主体功能定位,打造符合南海区实际的三级医疗卫生服务体系,向做强三甲(乙)医院,做精镇街医院、做实社区卫生努力。其中,三级医疗卫生服务体系各有不同定位:三甲(乙)医院负责基本解决区内危急重症和疑难疾病的诊治;镇街医院发挥承上启下的重要枢纽作用,促进分级诊疗制度完善并鼓励发展符合服务区域卫生需求的专科;社区卫生网络建设则需做实基本医疗卫生服务,扎实开展基本公卫项目、家庭医生式服务、家庭病床等工作。
    第三项措施是:完善医疗卫生投入机制,加大对医疗卫生机构人、财、物的投入,进一步向基层倾斜,加强对医疗卫生机构的科学管理和考核。
    第四项措施是:鼓励多元化办医,全面促进社会办医加快发展,形成以公立医院主体,民营医疗机构作为有效补充的多元化医疗服务新格局。鼓励合作办医,借助区外优质医疗资源,引进高端、特色、紧缺的医疗服务。
    通过上述的四项举措,南海区计划分两步走,使卫生强区真正做强:第一步要在2018年率先建立基本医疗卫生制度,显著提升医疗卫生服务能力,实现医疗卫生综合实力和主要健康指标居全市前列、部分指标居全省前列,基本建成卫生强区;第二步南海区的医疗卫生综合实力要在2020年达到省内先进水平,成为广东省医疗高地的重要组成部分,全面建成卫生强区。

    佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪强调,要将“卫生强区”建设纳入到南海经济社会发展大局和广佛同城战略中统筹推进,建设品质医疗,创建品牌医院,让广大市民享受更多优质医疗资源。
    合作办医构建医疗高地
    佛山市南海区处于广佛交界的核心区域,近年来,随着粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)与粤港澳合作高端服务示范区的落户,越来越多人才在此汇聚。大量涌入的人口对医疗建设提出新要求,也为南海区构建医疗高地赋予使命。2015年,南海区社保病人选择到区外就医人次比例高达30.4%。
    因此,南海区在建设卫生强区的计划中,将做强品牌医院作为一项重要任务,通过与省级品牌医院合作办医,将更多的技术、人才引进南海区,提高南海区的医疗水平,让本地市民在周边即可享受到高品质的医疗服务。
      当中,省人民医院和南海区合作共建广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院),其中广东省人民医院南海医院将调整出两个病区约130张床位用作心内科、心外科、心儿科综合病区,并进行导管室、手术室、CCU等相关科室改造。广东省心血管病医院则规划床位编制1000张,打造广东省心血管病研究中心。广东省人民医院南海医院将以心内科、心外科、心儿科等作为龙头专科,带动整体发展,将相关学科分批分阶段进行专科布局,推动学科国际合作,打造成注重医疗、科研、教学一体化发展的高水平研究性医院。

    未来,省医南海医院所有的专科和省医的相应专科对接,医务人员互为调配、交流和使用,全面提升省医南海医院现有学科的专业技术水平,力争在5年内将3至5个专科建设成为省级临床重点专科、8至10个专科建设成为市级临床重点专科。用10年时间将其建设成为三级甲等综合医院,成为立足南海区、辐射珠三角乃至华南地区的“大专科、小综合”的综合医院。 

    广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院)坐落于广佛RBD核心,接壤广州,新轨道交通无缝接驳广州6大中心区域;佛山一环及发达的高速公路网连通广东省东西南北部;广州白云机场、佛山机场、广州南站、佛山西站近在咫尺,交通优势明显。

     南海区区长郑灿儒称,双方合作共建广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院),是各方利好、造福百姓的一项民生工程,是落实省委省政府“卫生强省”、市委市政府“卫生强市”战略部署的一项重要举措。南海区委、区政府将全力推进合作办医,以“大专科小综合”模式将广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院)建设成国内领先、辐射港澳台及东南亚地区的高水平、现代化心血管病医院。

    佛山市副市长王玲表示,希望南海区政府与省人民医院共同探索合作办医的新模式,走出一条具有佛山特色的、高端医疗合作办医的新路子,成为我市加强与国内外高等院校、知名医院等开展合作的示范。

    广东省卫生和计划生育委员会副主任黄飞表示,省卫计委鼓励这种改革探索,希望能通过探索,让省人民医院的好品牌,大团队,高水平,在南海区起到带动作用和辐射作用。在“卫生强市”“卫生强区”的建设中,南海区除了要“保基本、强基层、建机制”外,还要有使命感、责任感,推动医疗高地建设,惠及更多市民。

    接下来,南海区还将会与南方医科大学合作共建南方医科大学里水新院,南方医科大学将与南海区第三人民医院共同将新院打造成北部地区的高水平医院和“广佛同城接壤区区域医疗中心”。此外,广东省中西医结合医院新院区已投入使用,南海区人民医院新院区建设作为区内重大项目加快推进,区妇幼保健院新建儿童大楼、南海区第四人民医院建设也在积极筹备中。

    均衡医疗资源布局优化医疗格局

    在南海东部区域,广东省人民医院南海医院(广东省心血管病医院)项目已落户,将打造成为国内领先、辐射港澳台及东南亚地区的高水平医院。此前,广东省中西医结合医院新院区已落成使用,未来将加速提升成为全区中医药发展的技术牵头单位;南海区妇幼保健院成为全区妇幼卫生发展的技术牵头单位,其“儿童大楼”建设项目在紧锣密鼓地推进中,建成后,南海日益增加的妇女儿童医疗资源需求将得到缓解。此外,南海还将扶持区第五人民医院(大沥医院)创造条件,以“大专科、小综合”模式进行提升发展。

    在中部区域,作为全区综合医疗技术龙头医院的南海区人民医院,其新院区建设正在加快,未来继续承担对全区高精尖医疗技术的提升与推广,成为住院医师规范化培训基地和医疗人才主要聚集地。

在西部区域,南海区第四人民医院(西樵医院)的扩建,将其打造成西部地区的三级医院,通过整合提升成为西南部的区域医疗中心。

在北部区域,南海区第三人民医院(里水医院)将依托南方医科大学资源优势成为北部的区域医疗中心。

随着这些项目的推进,南海将建成一批高水平重点专科覆盖各片区,让市民可以在“家门口”享受高品质医疗,告别目前生病都往东部几家大医院扎堆的现状。

除了建设一批高水平公立医院,南海还将大力引入国内外优质医疗团队和实力雄厚的社会资本举办一批高水平的医疗机构,让医疗资源在市场化竞争下得到合理流动,进一步提升服务品质。

不仅如此,南海还将探索跨区域统筹设置医疗卫生机构,设置独立的区域医学检查检验、病理诊断机构等,实现区域资源共享。而这些加大投入和改革创新的种种举措背后,意味着未来南海将更加合理分配布局区内的优质医疗资源,构建上下联动、层级清晰、衔接互补的区域多层次医疗卫生服务体系。
    强基创优提升南海区竞争力
    近年来,南海区加快推动医药卫生体制改革,全区卫生计生事业成绩显著。公共卫生应急处置方面,针对艾滋病、结核病、登革热、禽流感、手足口病等传染病已建立起有效的防控机制。医疗服务监督执法方面,已实现医疗机构监督覆盖率达到100%。妇幼保健方面,已形成完善的服务网络,2015年成为“国家妇幼健康优质服务示范区”。健康村创建方面,全区已有21个村居创建成为五星级健康村,村居环境、村民健康意识都得到了较大的提升。信息化建设方面,以智能健康网、微信公众号等为载体的信息化预约挂号服务受到市民欢迎。
    这两年,南海区试点铺开家庭医生式服务,对居民健康逐步实现个性化管理,全区23个示范点共建立家庭医生团队48个,签订家庭医生式服务协议累计6505户。通过多途径、全方位的加强公共卫生保障,南海区群众健康水平和出生人口素质得到提高,居民平均期望寿命和婴儿死亡率两项指标均优于全省、全市平均水平。
    在此基础上,随着南海区卫生强区工作的铺开,市民有望享受到更优质的医疗服务。随着医疗、教育等民生事业已成为影响区域发展的重要命题,可以预见,医疗水平提高对于南海区而言不仅是民生建设的优化,还是进一步提高南海区相对于周边地区的区域竞争力,推进品质南海区向品牌南海区跨越的重要一环。

 

 

 

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